【民報 論壇】
居住正義何在？
2024/01/05 14:16
總統及立委選舉又見各黨候選人打著「居住正義」的旗幟互相攻訐，好像候選人都極力維護居住正義，要給青年或弱勢更好的居住願景，但很少候選人從根本正視問題，以致於當今現況，是違章房屋也繳房屋稅，房屋卻不會因繳稅變合法，這是政府搶錢、鼓勵違建？法規不明、公權力不彰？或是長久以來政治生態刻意創造的模糊空間？
這樣的空間愈模糊愈大，有政治權勢或關係的人獲利愈大，過去一黨獨大、黨國不分，黨政人士成為利益共同體，但台灣已經過幾次政黨輪替，居住正義仍遙遙無期，究竟是食髓知味不想改革？還是無力改革？
因此，違建就如同歷史共業或共犯結構，而普羅大眾追求的居住正義也成了政客獲利巧門、政治分贓的遮羞布，每次選舉就被候選人拿來炒作說嘴，選後卻不了了之，儼然已經是選舉提款機。
舉例來說有礦宅疑似違建、凱旋苑租金過高或圈地、特定農牧地變成停車場，或占用國有土地蓋豪宅、租用台糖土地蓋雙語學校等等，為了搶救選情，這些爭議被簡化成個人私利或集體記憶，有的拆除、有的轉信託、有的想改青年住宅補貼租金等，不管做法如何，卻不見任一候選人提出從法規或制度面入手，從根本解決這個他們口中的「歷史共業」。
筆者認為，法規不足或不明，該立法就立法、該修法就修法，不該讓主管機關任意推託或主觀認定或裁量，以致於建物未變，但違不違建，合不合法竟由政黨或權勢，甚或文宣或民意趨向 ( 民粹 ) 來認定，這也是居住正義無法申張的主因。
請問各黨派，這是法的不足？公權力不彰？或是政客們趁亂牟利，如此一來，有權有勢有關係的人，才有違建的能耐或撈取利益的空間，黑道份子也因此紛紛投入民代或地方首長選舉，因為不須太多刀槍與子彈，就能取得相當的利益，過去人民厭惡黨國不分，而今卻是樁腳加入利益共同體，成為共犯結構。這是，民主進步了嗎？
民主進步後，炒地皮手法也升級了，有特定關係的人搶先買入農地，挖土方高價賣、填廢棄物整平賺一手兼養地，接著修法把農地變建地，垃圾變黃金；也有在農地上搭鐵皮屋變工廠、工業用地變住宅、住宅又變成商業區、建商獲利又轉成政治獻金，這一套又一套的進程，哪一黨派真正重視？
這套政治與公權力運作下來的結果便是，違建處處，有權勢的逍遙法外，平民百姓就是公權力執法的對象，還義正詞嚴的說「依法行政」。請問，至今居住正義保障的是個人私利？集體記憶？還是平民或弱勢的權益呢？
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