勇敢改革吧 !

 

【民報 論壇】勇敢改革吧！

改革，不是請客吃飯，必須拿出決心與魄力，順應民意、為民謀福利，如若如此，民意將一如總統大選，超越紅藍白，並成為執政黨為全國人民謀求福祉的最大後盾。

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郭翰林（自由評論）

首刊2024/02/23 12:03

蔡政府八年執政，內政改革未竟其功，是民進黨此次選舉無法大獲全勝的原因之一。示意圖 ／擷自鄭知道了粉專視頻

報載屏東恆春地政事務所黃姓測量員因經常延誤測量工作，引發民眾及代書們不滿，地政所主管多次勸告黃員未果，反而遭自稱黃員親戚的監察委員林文程「關心」，質疑地政所霸凌黃員，該地政所面對監委「關心」只能隱忍，林文程對此並未回應。

看到這樣的新聞，真希望這是如盧秀燕所說的「個案」，並非整個中華民國的文官體系的「常態」。

基層公務員工作不力或遭遇職場霸凌，自應有申訴或救濟管道，如果親戚監委大人「關心」就能解決問題，筆者還真希望監委一視同仁地把全國各地不適任或霸凌的公務員一一抓出來究辦，該懲戒、彈劾或糾正，悉聽尊便。

但若如媒體報導，本案中親戚監委的「關心」卻讓單純的公務問題走調，真不知是誰霸凌誰？是地政所霸凌新進菜鳥？或監委霸凌文官體制？還是「有關係就沒關係、沒關係就有關係」的中國醬缸文化仍主導著中華民國的文官體系？

圖：恆春地政事務所／擷自Google map

民進黨此次選舉無法大獲全勝的原因之一，就是內政腐敗，因為打著改革大旗上台的蔡政府，在近八年的完全執政下，轉型正義未竟、司法改革未成、行政改革未見巨大成效，官僚體系仍充斥著「官官相護」的迂腐習性，當年國民黨在地方上的「共犯結構」還是不分顏色地在各地蔓延、發展、甚至深根，這就是民進黨辜負選民期待、痛失選票的主因。

筆者樂見賴清德晉用年輕人，更希望這包含揚棄迂腐、老舊、不合理的中國醬缸文化思維，而不是進到體制內，就被體制內化成「利益共同體」或「共犯結構」。

改革，不是請客吃飯，必須拿出決心與魄力，順應民意、為民謀福利，如若如此，民意將一如總統大選，超越紅藍白，並成為執政黨為全國人民謀求福祉的最大後盾。

信賴新局

 

【民報 論壇】信賴新局

筆者期待，賴清德能傾聽民意，拿出魄力與決心剷除惡勢力，只要秉持公平正義，自然能夠破解「跛腳政府」桎梧，開創民主政治新格局。

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郭翰林（自由評論）

首刊2024/01/22 11:20

賴清德贏得總統大選，代表捍衛民主自由已是主流民意，不容中共介入或改變。示意圖／民進黨粉專

賴清德贏得總統大選，破了八年政黨輪替的魔咒，也是第一位副總統當選總統，是台灣的民主政治史上第一人，但因得票率只有四成多、而且國會也未過半，被中共黑成「民進黨非主流民意」，一些同路人或附和者也以「跛腳政府」看衰賴政府。

筆者認為，即便三黨不過半，甚至說未投賴清德有近六成，但這不代表他當選的正當性可以被任意曲解或嘲諷，對於選舉結果，賴清德說，這是人民期待「有能力的政府」和「有效率的制衡」，是新的民意，他充分理解、完全尊重；賴的態度與認知，正是一個總統該有的高度與格局，光是這點，全民就應為選出這樣的總統喝采。

對於選舉結果，賴清德說，這是人民期待「有能力的政府」和「有效率的制衡」，他充分理解、完全尊重，展現了總統的高度與格局。示意圖／賴清德粉專

筆者認為，從選民在總統與立委採取分裂投票可看出，捍衛民主自由已是主流民意，不容中共介入或改變，這在2020年大選即已成形，否則蔡英文怎能在民進黨2018年選舉慘敗後，以817萬票（57.13%） 壓倒性贏得2020大選？！

主流民意認定「自己國家自己救」不只反映在主權上，並期待在內政上，能破除黨政時期的威權貪腐，蔡政府當年「轉型正義」及「司法改革 」的政治承諾，說出人民的心聲，讓人民充滿期待。

然而蔡政府上台後，也許是時間不夠、或許是積重難返，總之，轉型正義轉成了「正義被轉型」，而司改，更是從思改、私改甚至到了現今，簡直就是輸改，凡此種種，讓「討厭民進黨」氛圍逐漸在民間醞釀發酵。

連任後的蔡英文執政未盡人意，司改未竟、改革未成，人民期待的公平正義仍未到來，喊著「居住正義」卻房價飛漲，許多社會內政問題，在國民黨時代如此，在完全執政的民進黨時代仍然存在，以致完全執政反而徹底傷透支持者的心，民進黨支持者冷了，年輕選票更流向柯P （民眾黨 ）。

民進黨完全執政，但人民期待的公平正義仍未到來，這一切，賴清德必須概括承受。示意圖：英德配以817萬票贏得2020大選，創下總統直選最高得票紀錄／賴清德粉專

換句話說，人民肯定民進黨守護了台灣民主自由體制，但民進黨執政下的內政或改革問題，卻成了賴清德參選包袱，選民分裂投票代表民意認為，執政黨需要更強有力地被監督，這一切，賴清德都必須概括承受。

依筆者觀察，賴清德並未把對手當成戰犯或轉移焦點的對象，而是直球對決，他說會組最好的團隊，面對國會有效率的監督，讓國家變得更乾淨、光明、進步，值得我們拭目以待。

賴清德於內政外交都走在「正確的路上」，筆者更期待，賴清德能傾聽民意，拿出魄力與決心剷除惡勢力，只要秉持公平正義，自然能夠破解「跛腳政府」桎梧，開創民主政治新格局，若果如此，2028大選，賴的得票篤定超過6成，因為民意，就是最佳後盾。

 

一魚多吃的土地政治學

2023-12-26 03:35 聯合報／ 郭秀芳／文教人士（新竹縣）

民眾黨總統候選人柯文哲近日身陷農地違規使用爭議，遭外界譏諷「炒地Ｐ」，因為「特定農業區農牧用地」，竟違規當作停車場收租。他緊急滅火開挖、刨除柏油，卻被爆挖出了鋼筋、磚頭等廢棄物，被質疑是一般農地的不當開發利用中，挖土方、回填廢棄物、蓋停車場「一魚三吃」的手法。

柯文哲的特定農業區變成停車場固然不該，但他選擇面對，不管最後結果如何，此事也凸顯出台灣土地不當開發使用的典型手法：

一、先把農地的肥沃土方挖出賣出好價格。

二、再用廢棄物回填，愈是有汙染的廢棄物價格更高，如醫療廢棄物或汞汙染等有毒的廢棄物；一般事業廢棄物的價格次之。依回填物品的毒性或管制層級來定價格。

三、鋪地或整地出租，再賺一次。如果時間夠久，「養地」成功，地價自然增值；若關係夠好，不用時間，只要變更或玩弄法規，直接變成建地。農地變建地，以分或甲計算的農地立馬成了以坪計價的建地，價格天價翻轉。

由上面三部曲可知，農田變建地前，良田沃土被偷天換日藏垃圾，垃圾愈毒價更高，整地抹平再利用，出租或改建地翻錢更有方。不管柯Ｐ的案子是到哪個階段、獲利多少，不管他是主動或被迫面對，至少特定農業用地變停車場的事實他認了，但台灣還有多少類似個案未爆或不可爆？還是只有個人的、或政治立場不同的才會被揭發呢？

如果同樣的三部曲發生在公部門，又會如何？又有誰會認呢？只要掩蓋有方，或共犯式的集體交相掩護，是不是就查無實據、不了了之？舉例來說，嘉義新港的滯洪池，縣府先徵收農田作為滯洪池用地，施工整地前高價賣土方、回填廢棄物之後再整地施工，二年多前發掘出各式事業廢棄物，至今仍不斷再出現，但嘉義縣府環保局卻指嘉義地檢署說查無真凶，因此無法懲治。縣府又以無預算為由，放任垃圾汙染土壤多年，之後又稱無汙染之虞；幾經抗議，卻又以垃圾含土量太高無法立即處理來敷衍人民。

然而有趣的是，地方許多有力人士擁有廢棄物許可證照，一個幾十公頃的滯洪池該有多少土方可賣？又有多少容積可回填廢棄物？這是柯Ｐ的停車場的多少倍？面積或容積的大小顯然已不是重點，重點是有多少政治勢力盤據、潛藏其中？所以主管機關可以怠忽職責讓一車又一車的土方在鄉間疾駛、穿梭？默許廢棄物或汙染物大面積地回填卻渾然不知？更耐人尋味的是，檢調竟查不出真凶？而縣府更據此要人民埋單。徵收良田整治成滯洪池地的過程中，誰在其中上下其手？

這種「一魚多吃」的土地政治學，一本萬利還無須負任何刑責，甚至連行政、政治責任都不需追究，以致良田成棄土、垃圾變黃金，出事不要緊，檢警先打通，縣府裝蒜中，無良可亨通，人民訴無門，土地空哀鳴。

請問，當大眾追究柯Ｐ的土地正義之時，用同一套標準，公部門「一魚多吃」的土地政治是不是更該追究呢？

廢棄物農地停車場

清明掘墓 為綠能跟祖先爭地？

2023-04-01 04:38 聯合報／ 郭翰林／退休人士（嘉義市）

綠能弊案頻傳。行政院長陳建仁日前要求相關單位持續加強查緝不法，甚至呼籲國人勇於檢舉，共同遏阻不法。筆者樂見政府打擊犯罪，只是希望不是雷聲大雨點小，畢竟能成為「綠能蟑螂」也不是泛泛之輩，不拿出魄力，恐無法有效遏止不法。

日前嘉義地檢署、嘉義縣市政府跨域合作，舉辦「打擊妨害綠能產業發展聯繫平台會議」，加強偵辦綠能蟑螂，遏阻不法人士對綠能產業廠商施壓或進行犯罪行為。顯然，地方政府在打擊犯罪也表現積極作為，值得鼓勵。

只是，時值清明前夕，海內外遊子紛紛返鄉掃墓祭祖，卻發現傳統公墓到處被掘墓，一個個的空洞墓穴，令人怵目驚心，清明是該掃墓，慎終追遠？還是掘墳種電、自求多福？

地方盛傳這是為「種電」做準備，因此鄉公所在該地立告示牌表示將依法禁葬，為了未來公共需求有效整體規畫並辦理環境綠美化云云。若傳聞屬實，不就是「綠能」綠到死人頭上去了？為了綠能的龐大利益，連祖先棲身之地都不放過？這是欺負死人不說話嗎？

過去，公墓公園化，到後來竟是墓地化身公園再變成建地，建商再蓋成房子出售，這套人鬼爭地的戲路在寸土寸金的當今社會見怪不怪，但知者對於此類建物多敬而遠之。現在，政府公開與祖先搶地，美其名是響應綠能政策，卻不見相關配套措施。這是綠能至上？綠能超越先人與應有程序？清明時，掃墓乎？綠能掘墓乎？

嘉義縣市政府發現，嘉義地區在發展太陽光電同時，伴隨以廢棄物填土的環保犯罪問題，就請環保署南區環境督察大隊加入共同執行打擊犯罪，徹底打擊綠能蟑螂。卻不知掘墓禁葬與廢棄物填土相比何者更嚴重？這算不算另類綠能蟑螂？或合法的準綠能蟑螂呢？

當地方政府與民代沆瀣一氣，立法、修法、執法，就叫合法執法。一個公告，先祖、先骨就被迫掘出甚至遷移。先人篳路藍縷，從渡過險惡的黑水溝到手足胼胝的開拓，歷經族群械鬥、世界大戰，先骨仍可安在。但以綠能之名，掘了墳、挖了墓，叫先人魂歸何處？先人可躲天災、可敵大戰，但卻不容於綠能？這是政治清明？還是清明政治？

如果政府、民代、利益團體計畫性、摩拳擦掌的布局，依法掩護準犯罪的行為可以被視為理所當然，真不知這還叫「徹底打擊綠能蟑螂」嗎？

「嘉義人、家己人」，父母官該把人民的先祖也當成「家己人」看待，不該讓那些開基先祖流離失所。

綠能政策的方向值得鼓勵，但作法及規畫上應更加細緻與透明，否則綠能還未成，蟑螂早已聞風盤據，請問政府是養蟑螂？還是打蟑螂呢？

要徹底掃毒了嗎？

 

【民報 民意論壇】

要徹底掃毒了嗎？

從民進黨籍雲林縣議員顏旭懋涉嫌擔販毒集團的金主說起

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郭翰林

首刊2022/05/01 13:28

作者認為，黑或毒都本來就犯法，是國家法治問題，從政黨的角度來看，與其滅火，不如掃毒吧！圖/取自Pixabay

民進黨籍雲林縣議員顏旭懋涉嫌擔販毒集團的金主，日前遭屏東地檢署起訴，並建請判處無期徒刑，震驚各界。但民進黨雲林縣黨部並未在第一時間開除顏旭懋黨籍，甚至仍讓他具有下屆縣議員黨內提名登記資格之後才取消，被認為是雲林縣黨部讓民進黨蒙羞。

除此之外，中國國民黨更說民進黨台北市黨部評委召集人趙映光之子趙介佑涉販毒，到民進黨雲林議員顏旭懋擔任販毒的首腦，呼籲蔡總統「掃毒從自家黨員做起」，應先清除民進黨內部的毒犯。國民黨更強調，運毒、販毒在台灣社會絕對是零容忍，但藉著執政黨的「黨證」明目張膽地擔任販毒集團首腦，令人無法接受，進一步要求蔡英文道歉。

國民黨這套掃毒說，不管是見縫插針或就事論事，都屬難得，至少幾年來為反對而反對的原則下，終於見到一個合理的反對點。只是「掃毒從自家黨員做起」，不只民進黨該奉行不渝，國民黨也該反躬自省，掃掃自家黨員，畢竟涉毒或涉黑背景的國民黨籍人士絕非少數一個或二個，加上黨史悠久，若真要肅清，恐族繁不及備載。事實不會因為指著別人黑或毒的時候，就可以漂白或撇清；更不會因為不是執政黨就會自動變成不黑或不毒。

本人無意為民進黨或其黨員撇清或背書。只是民主進步之今，看到幫派起家的政黨義正詞嚴的指責當年為民主而被追殺的政黨時，不知這是時空的錯亂？還是政黨的淪落？或是民主的退步？

今日爆出民進黨有現任雲林縣縣議員涉販毒首腦，這是最後一個嗎？販毒獲暴利後財力雄厚，不只成為地方的金主，還能向選對會「提前辦理」，藉此成為「對」的選人。這套模式，不管是黑或是毒，請問別的縣市鄉鎮有沒有類似情況嗎？還是各地黨部知情不報？刻意蒙蔽黨主席蔡英文？或是蔡主席姑息、放任？甚至是上下交相賊，心照不宣的睜一眼閉一眼，投機的等到紙包不住火時才滅火？

若如上述，最大在野黨國民黨只要求蔡英文道歉就了事？還是國民黨的能力只能當個做做秀的反對黨而已？

其實，不論黑或毒都本來就犯法，是國家法治問題，不是以黨紀處理就了事；更不該是威權時代「黨證」就可以當成護身符；拿政黨情操或屬性，來說說嘴、作作秀，刷存在感可以但於事無補。

從政黨的角度來看，與其滅火，不如掃毒吧！蔡英文還不至窮到要向地方收取「獻金」？只是各地黨部的諸多作法，就害了一世「英」明嗎？從國家的角度來看，國民黨過去黨政威權遺緒仍然殘存在國家體制內，危害民主與法治，這種遺「毒 」，不也該徹底掃除嗎？

政黨輪替至今，只要還掛著「中華民國」的殼，種種惡習與陳年的遺毒就卡住台灣的改革，老百姓只能謙卑再謙卑地接受或者厚顏地說謝謝指教而後繼續嗎？請問，這就是台灣最大的兩大黨給人民的承諾與保證嗎？

環保執法雙標 嘉義縣府欺負神明？

 

【民報 民意論壇】

環保執法雙標 嘉義縣府欺負神明？

宗教當然不能豁免於法律之外，但縣府加強管制寺廟放鞭炮，卻放任不管新港滯洪池的廢棄物汙染，環保執法雙重標準，是在欺負不說話的神明嗎？

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郭翰林（退休人士）

首刊2023/08/17 10:00

嘉義縣環保局公告，自本(8)月28日起，新港奉天宮、朴子配天宮廟前每天燃放鞭炮的數量，從40箱減為10箱，違者可開罰1200元至6000元。圖／朴子配天宮粉專

嘉義縣政府自從2年前將新港奉天宮、朴子配天宮廟前區域劃設為全國首創的「環境友善維護示範區」後，嘉縣環保局近期公告，本（8）月28日起，示範區燃炮將限量，個人或團體每天燃放鞭炮量從40箱降至10箱，施放後須立即清除炮屑，違者可依「廢棄物清理法」罰鍰1200元至6000元。

奉天宮與配天宮的廟前的友善環境維護區從「示範」升級為「開罰」，奉天宮總幹事李進興說，縣府兩年前公告實施辦法之後，廟方就持續對進香團進行宣導，但廟方不是執法單位，沒有強制力禁止，如今開罰在即，廟方也很無奈。

宗教當然不能豁免於法律之外，只是除了寺廟，其他有關的環保違規，縣府為何視而不見，難道縣府認為寺廟燃放鞭炮問題，是環保的重中之重？

嘉義地方上盛傳，由於諸多民代持有環保廢棄物公司執照，環保單位無力（不敢）查緝，才會拿管制寺廟燃炮量來移轉焦點。圖：2021年新港滯洪池工程開工不久，竟開挖出大量廢棄物／翻拍自公視新聞網

也是2年前，縣政在新港施作滯洪池工程，開挖不到200公尺就發現工地被傾倒了大量廢棄物，縣環保局說要進一步調查，但時至今日找不到可以究責、開罰的行為人，只好動用納稅人的錢來清除廢棄物，縣府查嘸人、縣民埋單，全案不了了之，地方上因此盛傳，由於諸多民代擁有環保廢棄物公司執照，環保單位無力（不敢）查緝，才拿寺廟燃炮問題移轉焦點。

環境友善維護人人有責，但不能「雙標」執法，縣府打著全國首創「環境友善維護示範」的招牌當政績的同時，卻忘了在新港地表至今放任廢棄物汙染，不知這是用宗教做掩護？還是拿寺廟開刀？或是欺負不說話的神明？

如果「環保」淪為地方政府做政績、騙選票的工具，中央就要好好正視這樣的問題，因為騙人、騙神、騙選票的戲碼，總會在選舉時加碼演出，更重要的，是別讓地方政府的「示範政績」砸了中央「綠色執政」的招牌。