2021年6月8日 星期二

這種教育

 

【民報民意論壇】這種教育

  2021-06-08 14:35
奎山中學董事會辯稱該校畢業典禮是分組在室外舉行,每組九人,未違反「室外十人以上不得聚會」的規定。示意圖/擷自奎山中學網站
奎山中學董事會辯稱該校畢業典禮是分組在室外舉行,每組九人,未違反「室外十人以上不得聚會」的規定。示意圖/擷自奎山中學網站

台北市私立奎山中學,不顧防疫禁令、不顧畢業典禮全面停止辦理的規定,仍在29日堅持舉行畢業典禮,不但不顧教育局的規勸,還嗆聲「要罰就罰啊」,更對相關人員嘶吼、要求離開,竟認為禁止畢業典禮的舉辦是「仇富」心態。

種種荒腔走板的行為不只令人嘆為觀止。扯的是,據該校長吳正東說當日他依規定在家防疫,舉辦畢業活動是董事會的意思,他已經盡了勸告的義務。換句話說,私立奎山中學董事會的決定,當然是大老闆心態,不管國家法令又不懂教育的做法,讓我忍不住想起軍閥馮玉祥手下的「十三太保」之一的「飛將軍」。

簡單說一下飛將軍韓復榘的故事,1938年已身為國民黨山東省主席的韓復榘到山東齊魯大學視察,學校為了表示對韓的歡迎特意舉行了一場籃球賽,韓復榘看了比賽沒幾分鐘就突發大火,猛拍桌子高聲大喊隨從:「快把學校教育長和總務科長找來」,來人趕到,韓指著這兩人說:「學校的經費都讓你們給貪污」,兩人否認說絕對沒有貪污,但韓卻說:你看學生窮的只穿一個小褲頭,十幾個人搶一個球,過兩天到省政府領點錢,這十幾個人每人發一套新衣服、每人發一個籃球去玩,免得讓人看到這個窮酸樣!一個球搶來搶去,太不雅觀了,成何體統!

漠視防疫是負面教育  

奎山中學董事會和飛將軍,即便相距八十多年,那種思維與作風還真有異曲同工之處。論其背景與年代,尚可理解。但學生、家長及校方等樂在參與,就令人匪夷所思了。還辯稱畢業典禮是分組在室外舉行,每組九人,未違反「室外十人以上不得聚會」的規定。顯然的,學校帶頭違法,家長及學生跟進,這樣公然集體違法的畢業典禮,才是擁抱人生最好的記憶嗎?一定要違法,才可畢業嗎?一定要有違法的典禮,才叫畢業?

如果,奎山中學的師生還是堅持被獵巫了,被汙名化了,其實你們是不是貴族或被仇富都不是問題的重點。重點是,鑽營法律、遊走法規邊緣就是你們教育或人生學習的重要目標嗎?或者這就是你們一心想要的「人格」教育?

也許,奎山中學該與飛將軍並駕齊驅,就不會有所謂的獵巫之憾吧?

有錢就是爺?

 

【民報  民意論壇】有錢就是爺?

  2021-06-08 14:00
武漢肺炎肆虐,全國三級警戒。台北市私立奎山中學,5月29日上午卻不顧教育局的規勸,堅持舉行畢業典禮,還嗆聲「要罰就罰啊」。示意圖/擷自網路,民報合成
武漢肺炎肆虐,全國三級警戒。台北市私立奎山中學,5月29日上午卻不顧教育局的規勸,堅持舉行畢業典禮,還嗆聲「要罰就罰啊」。示意圖/擷自網路,民報合成

武漢肺炎肆虐,全國三級警戒。但台北市私立奎山中學,5月29日上午卻不顧教育局的規勸,堅持舉行畢業典禮,還嗆聲「要罰就罰啊」。此舉不只犯眾怒,更引發廣大議論。台北市長柯文哲說先開罰30萬再處分及教育部長潘文忠都表示將處以最嚴厲處份,不排除減班或停招等處分。高度肯定相關單位在第一時間就表達了嚴格執法的態度,只是希望這不是雷聲大雨點小,否則人民只要敢「囂張」又有錢敢讓你罰,就可以公然踐踏公權力。這不就是「教育版」的「松山分局之亂」在台北市真實上演?

其實,奎山中學的創辦人就是蔣經國愛將王昇的妻子王熊慧英。據報導奎山中學與黨政軍關係匪淺,一直以來與政商界關係良好,因此常有「靠關係」就能擺平大小事的觀念,所以高調嗆聲如果不是過去國民黨黨國威權遺緒使然,就是吃定蔡政府的「謙卑、謙卑、再謙卑」的態度。事發當日,也有民眾檢舉該校群聚,警方抵達現場,校方仍我行我素不願意取消,甚至還說是被「仇富」。好似奎山中學強調的「人格」教育,到了畢業之際,就只剩下「錢」可以炫耀?

奎山沾染黨國威權習氣   

簡而言之,奎山中學囂張的行徑,明擺著「有錢就是爺」,你又能奈我何。罰錢的上限反正也只是30萬,反正也是學校要付,就當成舉辦畢業典禮的場地費。如果30萬就可以買到全國中小學唯一有實體畢業典禮的頭銜的話,那30萬當然就更值得了。反正用錢砸出來的名聲、記憶、頭銜乃至教育,只要不順我爺意,當然就是「仇富」。言下之意,民主法治就是見不得富人好。這樣的教育與心態,難怪民主想進步也難?

如果「有錢就是爺」就可為所欲為,不只挑戰公權力,還踐踏了人民百姓的生命安全。不論中央或地方,都應守住民主法治的防線,嚴厲開罰,以收警戒之效。若法之不足,就修法強勢遏止,過去國民黨黨國威權遺緒作威作福已屬難容,現在豈可躲在教育之下為虎作倀?

2021年5月5日 星期三

官僚仍然世襲、樁腳成了疫情 何時才能結束?

 

【Yahoo論壇】

官僚仍然世襲、樁腳成了疫情 

何時才能結束?

郭翰林(自由評論人)
·3 分鐘 (閱讀時間)
圖片來源:中央社
圖片來源:中央社

近來警紀風波可說是連環爆,從每周一小爆到每天一大爆,愈爆愈怵目驚心。不論是中壢分局員警不當盤查事件、松山分局黑衣人之亂,或是北投分局的趙介佑事件。警紀渙散,猶如疫情擴散,雖是不同個案,但已從單純的刑事案件,爆發為警紀的問題,更延燒成政黨或派系之爭。簡單地說,已是警察、黑道、民代與政黨派系之間所形成的錯綜複雜關係。換句話說,即便已是民主法治國家,「有關係就沒關係、沒關係就有關係」的中國醬缸文化仍深刻影響、主導著警察的辦案。

儘管內政部長徐國勇、警政署長陳家欽要徹查,連行政院長蘇貞昌也說違法零容忍。但各警局警紀連環爆,擠牙膏地談案情、刪影帶,有急於請辭護上的所長、也有不服指示另尋出路的警察局長或分局長,還有市長槓中央,可見當中黨派關係鑿痕著力甚深,令人眼花撩亂,絕非只是單一警紀問題。

這種亂象,不只在警界,在南部縣市基層單位也不乏此現象。官場上的升遷或攀比,除了裙帶關係之外,還有學長學弟或派系等傳統關係。在選票至上的民主社會,不分藍綠竟流行起不分黑白,只問選票的政治思維,造就了「樁腳」這種新關係。

樁腳無所不在,小至基層選舉,大到總統大選,從民代、地方首長到總統府,誰敢漠視大樁腳?樁腳已然成了民主社會最重要的頭銜之一,或叫顧問、酬庸、閨密、大哥、約聘,重點不在名稱,而在那種對外足以虛張聲勢、對內可以有實質影響力的關係才叫人稱奇,因為民主機制與法治竟被樁腳公然綁架了。

說穿了,警紀連環爆,當中關係就像樁腳疫情蔓延,雖非民進黨獨有,但身為執政黨若不能拿出防治新冠肺炎的魄力來整治這種醬缸文化,如何違法零容忍?還有不少「樁腳疫情」潛藏在中華民國政府的體制內尚未爆發,過去有司法界、現在是警界,未來還有多少未爆彈呢?此時不整頓,難道要如徐國勇說的以後不是我當部長就算了事了嗎?

其實官僚仍然世襲、樁腳成了疫情並非今日才有,也非民進黨所獨有。只是身為完全執政的執政黨,若不能從根本檢討、改革起,放任國家體制從根爛起,也不得不概括承受反對黨「黑道治國」的指控。畢竟國、民兩黨之距離,也只是五十步與一百步之別。

當中華民國的官僚文化仍然世襲,樁腳之疫仍蔓延,人民該如何?想問問,完全執政的民進黨官僚世襲及樁腳疫情何時了?更想問,綠色執政還能品質保證嗎?

2021年5月4日 星期二

開除黨籍是止血或改革 大家都在看

 開除黨籍是止血或改革 大家都在看

2021/05/04 05:30

郭川珍

 

民進黨台北市黨部評委召集人趙映光之子趙介佑涉販毒、詐欺遭收押後,連服替代役兩度「逃兵」遭法辦也被爆出,黑歷史一一被起底,民進黨為此形象重創。據傳蔡英文主席震怒後,市黨部加開臨時會夜砍趙黨籍,趙映光也請辭黨職,替趙介佑向評委會遞交切結書,放棄「處分前三日收到通知」的抗辯權利及相關追訴權,算是快刀斬亂麻。只是,不知這是止血?築防火牆?還是真如吳怡農所說的改革契機?

 

其實,我非民進黨人,無權置喙民進黨的家務事。但做為一個長期支持台灣民主發展的台灣人,猶記當年不畏威權、爭取民主自由的「黨外人士」,高喊人權、法治的「黨外人士」對台灣的努力與用心。我同多數有良知的台灣人一樣,對於民進黨對台灣民主的付出除了感念之外,更多的是期待與支持。只是此刻,不忍長期的支持竟成了被政客斂票的籌碼。

 

民進黨快刀斬亂麻,開除趙介佑的黨籍,但開除是切割問題?還是解決問題?可斬斷民進黨與黑道的關係嗎?辭職就能撇清與派系的淵源嗎?趙映光不就是藉參政漂白嗎?又是誰將他引入民進黨的?

 

民進黨為了吸收黨員,擴大票源,即便黑幫勢力也算是樁腳。畢竟,選票不問黑白、只看人頭。加上可動員的人頭多了,就是大樁腳,樁腳做大了,不只關係選舉勝負,甚至連誰可參選都有舉足輕重的權限。因此,小至基層選舉,大到總統大選,從民代、地方首長到總統府,誰敢漠視大樁腳?

 

反過來說,樁腳只要押對人、選對黨,再加上善加運用當中的關係,營造出靠山很大的樣子,誰不怕他三分。過去若為黑道,人或忌憚而遠之,但成為執政黨的大樁腳,成功漂白,出任顧問、出錢出力,連警察也都與之稱兄道弟的「麻吉」了,麻吉到違法縱容,更成了國民黨口中的「黑道治國」。

 

民進黨終於開鍘了,不管是紙包不住火,還是蔡英文不得不出手,或是吳怡農真心想改革。至少,正視問題,只是不要虛晃一招,好好掌握改革契機,因為趙只是冰山一角,全國各地方黨部沒有類似的個案或問題嗎?別放任下一個趙介佑綁架民主法治,讓「黑道治國」無法無縫接軌吧!

 

(作者為教師)


文章同時刊登於自由時報 自由廣場》:  https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1446749

2021年4月28日 星期三

合法變違建 政府依法殺人?

【民意論壇】合法變違建 政府依法殺人?

  2021-04-29 11:00


老農依法向鎮公所、縣政府申建農業資材室,經核准興建到快完工之際,卻被河川局開罰205萬元,雖經訴願卻被駁回,以致老農抑鬱而終。政府雖無心殺人,但體制卻依法殺人。示意圖/Pixabay
老農依法向鎮公所、縣政府申建農業資材室,經核准興建到快完工之際,卻被河川局開罰205萬元,雖經訴願卻被駁回,以致老農抑鬱而終。政府雖無心殺人,但體制卻依法殺人。示意圖/Pixabay

媒體報導苗栗縣卓蘭鎮發生老農依法向鎮公所、縣政府申建農業資材室,經核准興建到快完工之際,卻被河川局認定違法須拆除,並開罰205萬元,雖經訴願卻被駁回,以致老農抑鬱而終、夫妻10天內相繼去世。

看到這樣的新聞,真是百感交集,已經是21世紀的民主台灣,竟有2條人命如封建時代的官僚、迂腐給活活逼死。而可悲的是,全台有多少違建不開罰也不拆除,有超級大違建仍在首都屹立不搖,也有天天向人說歡迎光臨的7-11便利商店散佈各地。只因違建是給議員關說或樁腳作業績用的,所以中國官場的「有關係就沒關係了」的情況還是充斥在中華民國體制內。但這還不夠,許多縣市議員乾脆大幅刪減違建的拆除經費,算是變相除罪或默許違建,以致「有關係」的違建是可以公然又大方的「依法」存在。

兩相對照,老百姓合法申請、合法訴願不成,還得自拆建物。求助於立法委員,還需3年才有撤銷罰款結果。可見人民即便守法申建不代表平安無事,而不法違建,也無須太擔心,因為政府依法沒有經費拆除。這是守法該死?違建無罪?

法律因人而異  權力影響辦案

現在,行政院依行政程序法撤銷罰款並將退還罰款,算是亡羊補牢。只是資材室早已拆除而人也死了。但人民被中央及地方政府的各機關互踢皮球所造成的憾事,可以確保不再發生?再者,據悉老農的家人是透過向民代陳情、並由立委在國會兩度向行政院長質詢才獲此結果。換句話說,人民自力依法訴願是無力、無效的,但同一件事經由反對黨的立委提出,結果卻是大逆轉的。這是法律因人而異?合不合法不看客觀事實,而是看權力夠不夠大?

不知是各級人員或官員依法行政的法律修改了?還是依法行政本身就是自由心證?或是政府可以公然容許各級人員依法犯錯?卻容不得人民依法申辦?政府各層級間可以依法互推皮球,皮球踢到最後,人民毫無選擇的,只能承受政府相關人員的錯誤。

這種「依法行政」的荒謬情況與心態怎不令痛心。整起合法變違建的冤案,肇因於官僚作風及一連串的疏漏、便宜行事,基層行事敷衍,上級照章核辦,中央依法行政,以致生出人命。尤有甚者,有些人還存有投機心態,反正國家賠償就算了事。

政府雖無心殺人,但體制卻依法殺人。官僚殺人,人人惡之 , 但體制殺人,人民該當如何?立委當靠山?等行政院長有空睜眼查辦?再等全民買單?

徹底改革中華民國因循迂腐的官場文化吧!莫因困難而卻步,趁著完全執政,給人民一個可驕傲可信賴的國家體制吧!


2021年4月20日 星期二

【還有多少「李義祥」?】不只改革台鐵,還要除醬缸文化

 

【還有多少「李義祥」?】不只改革台鐵,還要除醬缸文化

更新時間: 2021/04/14 09:32
論者表示,不只台鐵要改革,其實整個政府體制內長久積存的中國醬缸文化都要革除。否則不只有花蓮或台鐵有李義祥,全台各地不分藍綠還有多少「李義祥」?示意圖。資料合成畫面

郭川珍/教師

台鐵太魯閣號事故造成重大的傷亡,震驚海內外。一時間,究責與檢討聲起,要求交通部長林佳龍下台的聲音不斷。但何時下台,該不該下台,又引起各式議論與批評。當然,檢討、究責是必須的,但如果天真的以為一個交通部長下台就表示已經負起政治責任、足以解決問題,這若不是小看了問題,就是迴避了核心問題。只要真正的核心問題未解決,即便有N個交通部長下台了,還是會有N+1部長隨時要下台。

一個交通事故,凸顯的不只是工安或交通問題,或者僅僅只是台鐵的問題,其實更徹底的露出中華民國體制文化的沉疴問題,僵化、因循苟且、腐敗、官官相護等積習,從工程招標、借牌轉包、委外發包、工程施工、監工、驗收,乃至行車的管控等,當中環環相扣,有借牌轉包工程、有貪官收賄就有黑心工程或偷工減料的豆腐渣能過關,甚至攸關生命安全的工安檢查也是上有政策、下有對策,雙方都睜一眼閉一眼,敷衍了事並習以為常。

長久以此,人人都是濫好人,鄉愿式的得過且過。這種中國醬缸文化中的官僚、迂腐、因循、貪污等所形成的結構性文化才是真正的問題。

睜眼閉眼之間除了鄉愿之外,更多勢與利的考量,從國民黨的黨國不分時期,藉勢藉端公然索賄的貪腐情況時有所聞,後來收斂一些就是「提錢辦理」。骨子裡,仍是貪,只是手段收斂一些。是典型的有錢好說話、好辦事,有錢就能把事辦好。而今不把錢明目張膽的搬上檯面,轉個彎叫做政治獻金,效果也是一樣的。

「民主進步」以後,手法更精進一點的,就用樁腳來喬。樁腳過去是選前幫候選人固票、買票,但現在頗具勢利的樁腳,可是替候選人喬選票、收政治獻金,代價就是選後喬工作、包工程,小至鄉鎮公所、大至中央、外加國民營企業。這些精巧手法,不算賄選、當然也談不上對價關係。所以,這也不是賣官,說好聽叫「酬庸」。過去國民黨的酬庸可從近親攀起,尚有跡可循。但現今更多的說法是「唯才適用」或「選民服務」,甚至就叫「樁腳」或「閨密」。

台鐵太魯閣號事故的肇事者李義祥就是例子。當然也有不乏一家人都在嘉義市政府上班當差,也有由藍轉綠的樁腳,躲在嘉義縣府長袖善舞,收些「唯才適用」或「選民服務」的咖,這些人不需專業能力服務人民、也不需依法行政,只需固票、固樁即可,反正出事了,上面不只罩著,還環環相扣,從地方到中央,官官相護。這不都是「李義祥」嗎?還是只要說未交黨費就不再是黨員,就能保住「民主進步」的光環嗎?

因此,不只台鐵要改革,其實整個政府體制內長久積存的中國醬缸文化都要革除。否則不只有花蓮或台鐵有李義祥,全台各地不分藍綠還有多少「李義祥」?拿出魄力好好改革,謙卑無法改革官僚,謙卑無法去除迂腐,謙卑改革不了貪污。改革就從根本改起,趁著台鐵的慘痛教訓未遠,打鐵趁熱改革吧!

2021年3月24日 星期三

司改不改了嗎?

 

【民意論壇】司改不改了嗎?

  2021-03-25 11:50
當年3月23日攻占政院的太陽花學運成員魏揚等人被依「煽惑他人犯罪」判有期徒刑刑。而整個行政院暴力血腥鎮壓事件,最該被追究的國家責任與下令者責任,卻迄今仍無下文。示意圖/林冠妙,民報資料照
當年3月23日攻占政院的太陽花學運成員魏揚等人被依「煽惑他人犯罪」判有期徒刑刑。而整個行政院暴力血腥鎮壓事件,最該被追究的國家責任與下令者責任,卻迄今仍無下文。示意圖/林冠妙,民報資料照

7年了,太陽花學運打人警察至今還沒找到,但當年的警察卻一路升官。當年3月23日攻占政院的太陽花學運成員魏揚等人被依「煽惑他人犯罪」判有期徒刑刑。而整個行政院暴力血腥鎮壓事件,最該被追究的國家責任與下令者責任,卻迄今仍無下文。

儘管政黨輪替後,行政院在2016年林全院長任內,已對126名被告撤回告訴乃論的刑事告訴。但耐人尋味的是魏揚等人仍從無罪到被以「煽惑他人犯罪」判刑,而馬英九、江宜樺、王卓鈞等高層卻持續無罪開脫,不僅沒有刑事責任,連任何行政責任也不須承擔。好似當年的台北市警局局長、分局長的權限大過警政署長、行政院長及總統。請問,台北市警察局長可以不經請示就調動非台北市警到行政院嗎?當年的事件,行政院長及總統都置若罔聞到不用有任何意思表示?拒馬、鐵網、鎮暴車、水柱、警棍等等不用事先調度的?都是小小的台北市警察局長就可以依法調度的嗎?

從事實的發展來看,當警察一路服從命令到承擔起相關行政責任,讓法院可以技巧性地、過水式對有權者開脫罪刑,正也是警察可以一路升官的主因。因為,警政體系不論政黨如何輪替,仍然是那套講究絕對服從及跟對人的升遷體系,升遷與否與能力、資歷的關係不大,但跟對人或派系的關系可就青雲直上,警察既敢替上層擋住或遮掩政治風雨,上級怎能不照顧或掩護呢?

警察打人消遙法外一路升遷

因此,打人的警察當然找不到。就算找到了,也因個資保護不能揭露。不是不能定罪,而是沒人提告。問題就在此, 警察竟也玩起法律遊戲來了。被警察打的人,還得負責找出警察來、進而提告、舉證等等。在資訊不對稱甚至刻意誤導或遮掩的情況下,人民如何在司法上贏回正義與公道?可悲的是,司改至今,檢察體系竟也怠於偵查。還是檢警一家,怠於偵查也是必然的司法技巧?

這套遊戲與體制,讓方仰寧可升官、打人的警察不被究責、而執政下令者可以大方脫罪。所以國家可以賠償被警毆傷的民眾及立委,卻沒有警察或下令者會被究責。一如228或白色恐怖,有審判卻沒有真相,有賠償卻沒有元凶,有轉型卻沒有正義。

國民黨威權時期,司法像兒戲,為當權者整肅異己的工具,馬英九執政後,司法更精進為脫罪的舞台。蔡英文喊著司改的口號上台至今,上述的情況改了多少?還是司改已經不改了?所以手無寸鐵的人民可被依「煽惑他人犯罪」判刑,擁有國家名位及行政資源的當權者卻無「煽惑他人頂 (脫) 罪」之意?

如果司改只是以為有了國家的賠償就算進步了,就可付錢了事的便宜行事心態,和國民黨相比,的確大有長進,但放在當今民主進步的台灣,說白的,就是用納稅人的錢呼攏納稅人,當然不符社會期待。

請問這是司改嗎?還是司改不改了?與其淪為替國民黨的不義背書,不如大刀闊斧好好改革吧!