只許官家放火，不許百姓點燈？

 

只許官家放火，不許百姓點燈？

◎郭翰林

中二選區補選雖落幕了，但全國違建大戲才上場。南投縣仁愛鄉長現任代理鄉長張子孝的兒子所經營的「伴天聊」露營區，被踢爆仗著權勢蓋違建，根本台中顏家（前立委顏寬恒）翻版。

儘管張子孝強調，不會因為是代理鄉長的兒子就寬貸；而張的兒子也緊急回應，該建物暫無對外營業，都由親友自住，將依法補申請建照，取得就地合法。

好個就地合法。

首先違建當事人說將依法申請建照，取得就地合法。而南投縣建設處表示已函文公所前往查報，並會由公所主導，會同縣府農業處、觀光處、建設處及地政等單位前往露營區查察，若確實為違建，屆時將會訂定補照的最後期限。

違建當事人說就地合法，縣府就說會訂定補照的最後期限，而且挑明由當事人的父親的單位主導。這將是典型的「官官相護」呢？或是大言不慚的公開上演「球員兼裁判」？還是上演「大義滅親」？

不管最後結果如何，光是這個「就地合法」就夠有看頭了。

縣府農業處山坡地管理科說若建物搭建在地面之上，未有整地情勢，就是屬於無固定基礎的建物，初步看暫無水保問題。而張子孝的兒子也表示，2棟民宿都自住，也算是沒有地基的移動屋，尚未開放給民眾入住，等到相關文件都過關後，才會考慮開放營業。

請問，普通老百姓可以輕易地大肆違建後公然營業嗎？沒有權勢或靠山，能營業或立足嗎？沒有紅包疏通關係，就可以沒關係嗎？想要就地合法有那般容易嗎？是法規可以分顏色？還是執法可以「髮夾彎」 ？

其實，違建全國到處可見，從都會到鄉間，從山區到海邊。有造價不斐、設計精美的大違建，有營業用、有招待用、還有自用等等，一般而言規模建置愈大，就表示權勢愈大、背景關係雄厚。仿佛違建成了另類的權勢展示。

所以顏家有「大沙龍」，拆與不拆，從選前到選後，看的是權勢關係或社會矚目與否， 而不是依法行政。而南投更進一步「就地合法」，也許就不拆了。但為了平息眾怒、做個樣子、敷衍民意，也就罰錢了事。

這是不是只許官家放火，不許百姓點燈？

這樣的手法，不分藍綠，行之有年。有被舉報違建，但說礙於經費，排拆要等40年的；更有南部縣長以無拆除經費為名乾脆不拆了，拆不拆端在首長的行政團隊了，不拆違建不只成了「另類政績」，更是變相綁樁的好方法。因為自家人若被舉報就罰款以敷衍舉報者，因為「已經罰款了，你還想怎樣」。這種作風更加助長違建，因為繳一次罰款，就可以「變相合法使用」；首長被問急了，竟說「沒有立即危險」所以不拆等等。

總之，我們看不到各級政府依法行政，有權勢的被拆，若不是民意或情勢所迫，大概就是「政治追殺」。因為不管是「就地合法」或「繳罰款後變相合法使用」等等法規的認定與執行全在執政者手上。

請問，這種「只管官家放火， 不許百姓點燈」的官僚心態何時了？還是「百姓點燈，要和官家一起放火」才稱得上民主進步？

2022/01/18