制度為個人脫罪 2011/08/24

制度為個人脫罪

◎郭川珍

    李慶安雙重國籍案昨日經高等法院判定無罪定讞，可謂「欲脫之罪，何患無法」，馬政府執政下的司法果然與眾不同，所以審判當然也就不同凡響，理所當然就不會「符合社會的期待」。

    據報導因雙重國籍的身分，所以檢察官認定李慶安不具公職身份，因此也就不構成「貪污」的要件，就以詐欺及偽造文書起訴她，因此台北地院以她擔任一屆市議員及三屆立委的職務判四個詐欺、兩年有期徒刑，至於偽造文書部份則未判刑。而今高等法院卻以主管機關未撤銷或解除她的職務，所以支領的費用屬於執行職務的實質對價，並非不當得利。李慶安主觀上並無犯意，沒有證據證明基於不法所有的意圖詐領，因此判她無罪定讞。

    簡單的說，不具公職身份，可以免去刑責較重的「貪污」罪，只論詐欺及偽造文書即可。因此，一審只判詐欺二年，偽造文書就當成沒這回事；再審，公職身份未被解除，因此謀財有理、詐欺不成立。偽造文書一樣沒這回事，當然，鬧得風風雨雨的雙重國籍這一個事實，就在「公職」與「不具公職」的法律認定上模糊了，進而歸咎於主管相關機關，這是典型的個人犯罪、制度為他脫罪。

    因為主管機關沒有盡到查明審查的義務，更沒有及時撤銷或解除職務，所以所得就不是非法。照高等法院的說法，台北市議會、立法院以及中選會都是「瀆職」，因此，監察院應該徹查才對，至於強調肅貪、防貪的廉政署也要好好調查公帑是否被詐領，否則，中華民國的司法、立法、監察機構是否成了一個龐大的共犯結構呢？！

-----2011/08/24刊登於自由時報自由廣場----